欧盟委员会（下称“欧委会”）于2023年10月4日发起了针对中国电动汽车的反补贴调查。中国机电产品进出口商会（下称“中国机电商会”）受包括3家中国抽样企业在内的12家中国主要电动汽车企业授权，作为利害关系方参与损害调查程序。今年7月4日，欧委会公布了初步裁定，对中国电动汽车征收17.4%至37.6%的临时反补贴税。

　　中国机电商会认为，初裁的诸多认定缺乏客观性和公正性，部分程序做法缺乏透明度。欧委会对本案初裁作出的不合理认定，严重违反了世贸组织和欧盟反补贴相关规则，通过人为操纵给中国企业贴上了所谓的“补贴标签”，引发企业担忧。有意吸引中国车企前往投资的欧盟国家尤其需要看清，支持征税反而将失去投资。

　　欧盟《外国补贴条例》于2023年7月12日开始实施。该条例赋予欧委会审查有关非欧盟成员国政府对在欧盟从事经济活动的公司提供财政资助情况的权力，欧委会将根据审查结果对企业采取禁止投资、剥离资产、终止集中等相关措施。

　　今年以来，欧盟对中国企业频频发起《外国补贴条例》调查。截至目前，已针对中国企业发起3起深度调查，1起主动调查，1起突袭检查。值得注意的是，3起深度调查均迫使中方企业退出招标项目。

　　中国机电商会认为，欧盟针对中国企业发起多起《外国补贴条例》调查，目标指向明显，具有事实上的歧视性，涉嫌违反了世贸组织最惠国待遇、国民待遇等相关规则，严重扭曲了公平竞争环境，给中国企业在欧经营及赴欧投资带来极大风险和不确定性。

　　中国机电商会称，在欧盟发起电动汽车反补贴调查前，很多中国车企已开始或计划赴欧投资或经营，但自欧委会决定征收临时反补贴税以来，诸多中国电动汽车企业表达了对赴欧投资可能遭遇欧盟《外国补贴条例》调查等风险的极大担忧。

　　业内专家表示，欧盟一方面通过征收反补贴税等限制贸易的手段来迫使中方企业赴欧投资，另一方面又制定《外国补贴条例》为盟外企业在欧投资和经营“悬上一把利剑”，这种做法本身就是自相矛盾、不合逻辑的。

　　（来源：上海证券报）