当地时间10月29日，欧盟委员会发布消息称结束了反补贴调查，决定对从中国进口的电动汽车（BEV）征收为期五年的最终反补贴税。相关决定预计将于当地时间30日在《欧盟官方公报》上公布，反补贴税将于31日起正式实施。

针对此结果，商务部新闻发言人10月30日回应称，中方多次指出，欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。欧盟委员会为何执意对华加税？该措施落地将带来哪些后果？

欧盟反补贴调查和加征关税是政治选择的结果

早在2023年10月，欧盟委员会就决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查，然而这场反补贴调查存在严重问题。一方面，调查并非出于欧盟产业的申请，而是欧委会自行发起，明显违反市场意愿。另一方面，欧委会在抽样中排除了出口量靠前的欧美企业，只选择中国本土企业进行调查。这暴露出反补贴调查不仅预设了结果，而且实行了“双重标准”，其本质是将调查工具武器化、政治化，以所谓“公平竞争”之名破坏真正的公平竞争。

事实上，欧盟的反补贴调查和加税举动恰恰暴露了其惧怕公平竞争的心态。燃油汽车工业是欧洲传统优势产业，而近年来，中国电动汽车在欧洲市场飞速发展，据欧洲研究清洁能源交通的专业机构T&E测算，去年欧洲销售的电动汽车中近五分之一是在中国制造的，到2024年底，这一比例有望进一步增长。与之形成鲜明对比的是，欧盟本土汽车产业电动化、智能化转型步伐相对较慢，难以满足消费者需求。因此，欧盟企图通过滥用贸易保护主义，给中国汽车产业设置障碍，缓解自身竞争压力。

加税让谁最受伤？

欧洲车企高度依赖海外市场，每年创造近千亿欧元贸易顺差，2023年德国乘用车总产量约为410万辆，其中约四分之三用于出口。这种情况下，欧盟加征反补贴税，能提振欧洲汽车产业和经济增长吗？答案是否定的。

首先，加税必然损害欧洲消费者利益。李大伟表示，从历史上的贸易争端看，加征关税必然导致产品价格上涨。对欧洲消费者而言，不仅进口自中国的新能源车将涨价，其他国家的车企也会借机涨价。比如，在欧盟宣布拟对华加征关税后，特斯拉就宣布在欧洲上调产品售价。贸易保护主义无法降低产品价格，这使得欧洲消费者“很受伤”。

其次，加税必然对欧洲汽车产业产生巨大冲击。近期，作为被“保护”的对象，大众、宝马、奔驰等欧洲主要车企集体发声反对欧盟对华加税。对此，李大伟表示，对华加税表面上看会减轻欧洲车企面临的市场竞争压力，但良性竞争是市场竞争的本质，只有通过良性竞争，企业才有动力不断改善技术，不断扩大自身市场占有优势。并且在全球化大背景下，任何国家的产业链都不可能独自存在。欧洲的车企需要中国的市场，也需要与中国在上下游、联合研发等领域全方位合作。“当前欧盟采取的贸易保护主义行径，不仅保护不了欧洲企业，还会遏制欧洲车企的研发动力，并削弱欧洲车企在中国市场的占有率。这就是欧洲车企反对加税的原因。”李大伟说。

当然，欧盟的贸易保护主义做法短期内也会对我国车企带来一些消极影响，但从长期看反而会激励我国新能源汽车进一步加强研发，增强产品核心竞争力。李大伟表示，中国车企的竞争优势在于掌握了新能源技术革命的竞争优势，比如比亚迪产品之所以受欧洲消费者欢迎，主要还是其设计和技术理念更符合消费者的要求。

历史早已证明，短视的贸易保护主义“保”不出真正繁荣强大的产业。11年前，欧洲曾把太阳能制造业作为发展重点，企图通过提升关税，促进本土光伏产业发展。但这一政策的结果适得其反，欧洲市场被别国企业占领，许多工厂破产、库存积压严重。

殷鉴不远。欧盟机构执意对中国的电动汽车进行反补贴调查并加征高额关税，必将使其市场参与方、企业和消费者深受其苦。

本土化是中国车企的必经之路

事实上，中国电动车产业的发展就是良性竞争和开放合作的产物。在电动汽车领域，中国政府尊重市场经济规则，让众多车企同台竞技。比亚迪、蔚来、小鹏等车企以及宁德时代等电池制造商，就是在这样的创新竞争中相互比拼，不断强大自己，不断做大“蛋糕”。

在开放合作方面，德国等欧盟国家与中国汽车产业链供应链深度交融。近年来，宝马、大众等欧洲车企纷纷拓展在华新能源汽车业务。宁德时代、比亚迪、长城等中企已经或计划在欧洲投资建厂。广泛的合作空间和共同利益形成了“你中有我，我中有你”的格局。

汽车行业专家表示，要成为全球企业，本土化是中国车企的必经之路。中国企业可以进一步融入欧洲本土，在欧洲建厂、成立研发中心、开拓销售渠道等，为欧洲带来更多就业，推动中国产业链在欧洲获得更加持续稳定发展。当然，具体在哪一国哪一地建厂发展，企业家们肯定会有各自理性的选择。

（来源：新华网思客）