今天“2024年浙江省国际贸易投资促进最佳实践案例和优秀实践成果”展示栏目推出海盐县人民政府、海盐县贸促会的案例:“点线面”构建立体式贸易摩擦应对体系,稳定紧固件行业外贸出口。
一、基本情况
海盐县是国内三大紧固件制造基地之一,全县现有紧固件企业600余家,紧固件自营出口占全县出口总额的近四分之一,出口份额约占全国的7%。在全球贸易保护主义升温的大背景下,紧固件行业贸易摩擦不断。为帮助企业降低不利影响,稳定出口市场,海盐县“点线面”构建立体式贸易摩擦应对体系,通过完善工作机制,发挥好政府、协会、企业三方联动作用,指导相关涉案企业积极应诉,取得较好成效。2020年欧盟对华钢铁紧固件反倾销案,海盐县浙江天开实业有限公司等23家企业(占全国应诉企业的25%)获得39.6%的反倾销税率,低于未应诉企业46.9个百分点。2024年8月,墨西哥对华钢制螺杆反倾销案件中,海盐万德弗精密五金有限公司、嘉兴龙宇机械有限公司、浙江君悦标准件有限公司3家海盐企业(全国5家),获得17%的终裁低税率(其他生产商、出口商91.22%)。
二、主要做法
(一)以点为基,贯穿全流程服务
1、前移“切入点”,强化预警监测。发挥行业协会商会的作用,收集、分析、整理行业经贸动态、政策措施、市场趋势等信息,实现对贸易摩擦的预警和响应。加强形势分析,及时制定应对预案,综合施策。2、找准“着力点”,做好全面排查。对相关案件重点、调查对象、时间节点等重要信息,业务科室加强学习,提升精准服务能力;对海盐县内企业进行属地及责任划分,督促各镇(街道)及时建立企业联系台账,及时全面排查涉案企业。3、加固“支撑点”,强化应诉信心。加强政府指导,组织企业参加各类预警工作会议、应诉(准备)协调会议等,帮助和指导企业做好参与反倾销调查工作,提升企业应诉积极性。
墨西哥反倾销应诉协调签约会议
举办俄语系国家、中亚、东南亚等地区参展对接会
(二)以线拓展,整合全方位资源
1、横向协作,建立政府、协会、企业三方合作机制。加强部门协作,促进政企交流,积极召开政企恳谈会、亲清直通车等活动,今年以来,已举办各类政策宣讲、资源对接活动等11场,参会企业超310家次;发挥协会纽带功能,提升“服务、协调、指导”精准度,凝聚三方力量,推动行业自律,今年已联合紧固件等协会,举办“欧盟碳关税”培训、南非紧固件案件应诉协调会等活动4场。2、纵向联动,形成省、市、县三级应对一体化模式。加强与省市商务部门及中国机电商会的对接,开展涉案企业排摸、组织参加应诉协调会等。举办法律服务月海盐专场活动,提高企业的业务水平,增强企业合规意识。3、全向到位,统筹整合优势资源织起应诉“一张网”。配强服务力量,组建专业团队,建立由司法、商务等单位联合组成的法律联盟,为企业提供司法查询、法律风险防范、商事纠纷调解等一系列涉外法律服务,辅导企业解决贸易摩擦应对的困难问题。
海盐县涉外法律服务团队
举办应对欧盟碳边境调节税策略选择主题讲座
(三)以面覆盖,鼓励多维度发展
1、加强行业管理,指导各企业积极应对。海盐县紧固件行业已出台《浙江省紧固件产品应对出口反倾销实施办法》《浙江省紧固件行业协会应对出口反倾销基金管理办法》等管理办法。2、打造区域标志,扩大品牌影响面。引导企业强化品牌意识,积极注册国际商标,创建省、市出口名牌,提升产品国际市场竞争力。目前已有七丰精工科技股份有限公司、浙江天开实业有限公司等5家企业获“浙江省出口名牌”。对首次获得“浙江出口名牌”称号的企业,给予一定奖励。3、支持企业出海,拓展市场覆盖面。紧抓国家“一带一路”倡议发展机遇和RCEP政策红利,引导有条件的行业龙头企业开展跨国经营,规避国际贸易风险。鼓励企业积极参加境内外展会,开拓新市场增订单。去年以来,出台重点境外支持展会目录,共计139个。今年已组织340家次企业参加美国拉斯维加斯紧固件展、广交会等国内外重点展会,其中,组织紧固件、集成家居特色产业抱团参展2次。
(来源:浙江省贸促会)