今年以来,永年区通过推进“八大减排工程”,举全区之力打赢空气质量翻身仗。截至目前,空气质量综合指数5.14,同比下降6.38%;二级以上优良天数210天,同比增加24天,大气污染综合防治工作取得阶段性成效。
科学剖析研判,找准大气污染防治问题的症结根源。永年区委、区政府接连召开会议,研究部署大气污染防治工作,印发《永年区当前空气质量冲刺攻坚管控方案》,向全区发出动员令,要求全区干部职工树牢环保优先理念,不间断开展夜查行动,坚持问题导向,深刻反思,深入研判,找准影响空气质量改善的问题根源,坚持以最硬的手段、最严的措施、最强的力度,层层压实责任,层层传导压力,全区上下时时攻坚,刻刻争取,齐心协力,负重奋进,确保尽快扭转被动落后局面。
靶向施策,强力推进“八大减排工程”。为推动大气污染防治工作深入开展,永年区党政主要领导对生态环境保护工作安排部署、督导落实、解决难题;主管领导每天调度分析,4个区级督查组每天一线督查;各部门积极开展自查整改,强力推进“八大减排工程”。
推进产业结构减排工程,完成16家砖瓦窑关停治理,永洋特钢产业园新生产线加快建设,老厂区重轨生产线和弹簧钢生产线分步退出。
推进运输结构减排工程,启动永洋特钢“公转铁”项目,东三环对接沙河市路段建成通车,淘汰营运柴油货车1310辆,改用新能源公交车280辆,清退非道路移动机械(叉车)490辆。
推进用地结构减排工程,严格落实建筑工地“6+2个100%”管控措施,严格执行“两机或三机同扫”模式,实行城乡保洁“一体化”,全面做好城区辅路便道和乡村大街小巷道路保洁,切实降低扬尘污染。
推进企业治理减排工程,完成23家重点企业差别化生产调控,升级改造51家涉VOCs企业,并对20家废气日排放量超1万立方米大户落实减排措施到具体工序和具体时间,确保污染物稳定达标排放。
推进臭氧治理减排工程,整改餐饮场所75家,主城区露天烧烤全部取缔到位,33家加油站、33家国省干道加油网点完成改造提升,取缔黑加油站点33处。
推进能源结构减排工程,加快广府城内2020户居民地源热泵改造项目建设,常态化开展散煤巡查和劣质散煤管控“夜鹰”行动。
推进国控点周边减排工程,系统排查实验高中示范区13类污染源,建立责任清单、持续深入攻坚;完成13套β射线扬尘监测设备和9套多参数微型站布设,全面加强国控点周边微环境预警预测;停止城区内汽修行业许可备案,倒逼汽修喷涂行业分批搬出。
推进标准件行业提升减排工程,按照“退城搬迁一批、整治提升一批、关停淘汰一批”思路,对标准件生产企业、电气焊加工、物流运输、非道路移动机械等实行全链条整治,主城区及“两高”之间80家标准件企业全部停产、断电到位,926家涉气企业完成整治提升898家。
部门齐抓共管,重拳打击环境违法违规行为。永年区研究制定了《永年区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》,成立由政府区长任指挥长、主管区长任常务副指挥长的永年区生态环境“双随机”综合执法工作指挥部。按照涉气污染源特点,永年区划分工业企业、建筑工地、餐饮场所、露天焚烧等12项检查重点,组建6个专项执法队、14个综合执法队、17个乡镇执法队,采取“双随机”方式开展环境执法。对执法过程中发现的典型违法排污问题,通过网络、电视台等渠道进行公开曝光,对露天焚烧、燃放烟花爆竹、严重违法排污等行为,发现一起、曝光一起、依法处理一起,形成铺天盖地的舆论宣传氛围,起到查处一个、震慑一片的执法效果,有效遏制了环境违法违规问题的发生。
完善机制,强化追责,大气污染防治工作高效开展。
实行“每天一研判”机制,区大气办每天会同专家组对空气质量进行精准分析研判,实时关注数据变化,紧盯竞争目标、攻坚目标、每天目标,瞄准劣势指标,靶向施治,及时发布有针对性、管用见效的管控措施,定期上报反馈。
实行“每天一督导”机制,由区委督查室、区政府督查室、区大督查办、区大气办组成联合督查组,每天对各单位工作开展情况、专家组建议落实情况进行督导,及时通报进展,督促各单位工作高效开展。
实行“日通报周排队”机制,按照“排查—交办—整改—反馈—验收”五步工作法,对各类大气环境污染问题实行闭环管理,所有问题建立整改台账,对照清单,逐一整改、逐一核查、逐一销号,每日通报交办问题整改情况;每周对各乡镇、园区和区直有关部门交办问题整改反馈情况进行排名通报,强化整改实效,消除污染影响。
实行“一事一议”机制,针对工作推进中存在的问题,特别是涉及跨部门、跨区域的争议问题,及时进行会商处置,杜绝部门推诿扯皮,消除行业监管盲区。
实行“周调度月考核”机制,每周召开专题调度会,听取工作汇报,并将大气污染防治纳入全区“重点工作擂台赛”;每月进行排队考核,表扬先进、鞭策后进,倒逼各责任单位落责落压,强化追责问责。